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跨境养老前路多艰

时间:2017-12-30 02:20点击:

跨境养老前路多艰    【时讯】国务院港澳办主任张晓明日前表示,特首崔世安上京述职时提出希望中央政府支持港澳在大湾区开办医院、学校、健康养老中心等项目,而港澳办将会结合港珠澳大桥通车配套相关的政策措施,进行政策、制度和管理创新,务实推进合作。那么,大湾区在医疗、养老方面合作,或者跨境养老有哪些利弊?目前有哪些技术性难题需要突破?本澳长者及家属对跨境安老的意欲又如何? 澳时记者 曹惠仪 据2016年统计暨普查局资料,本澳65岁或以上的老年人口佔总人口9.8%,预计到2020年,将升至14.2%,意味著现时的“老龄化社会”将转为“老龄社会”;而预计到2036年,本澳的老年人口比例将超过20%,彻底步入“超老龄社会”,届时本澳每5人当中,就有一位是65岁或以上的长者。澳门地小人多,近年来,人口老化引伸的失能、失智人数逐渐上升,大湾区发展机遇下,推进跨境安老显得更为迫切。 社保医疗尚未衔接 本澳居民赵先生家中有两老,他认为,大湾区养老合作,或者跨境养老,一来有助改善家中老人的养老环境,二来可以解决本澳护理人资不足的瓶颈。然而,他担心父母回内地养老会遇到社会保障和医疗等方面的制度衔接问题,例如若生病,特别是重病时,怕会因内地医疗费用庞大,需要往返澳门治疗,让长者非常不便,延误救治。 本澳社工黎姑娘表示,如何让澳门居民在内地得到更好的医疗保障,以及澳门人在内地领取社保养老金等问题,是较多长者及家属的忧虑,仍需要澳门政府作出行政措施上的突破。当局应研究增加澳门服务提供者在区内开展医疗和养老服务的支援,例如内地政策的调整、研究澳门居民在内地指定医院可享受澳门同等医疗保障的可能性等。 软硬配套仍待完善 民建联理事长李良汪指出,近年本澳长者返回内地养老的情况逐渐增加,珠三角一带最为普遍。珠三角邻近澳门,经济发展及生活环境亦具有一定优势。在大湾区发展规划下、港珠澳大桥通车后,澳门与该地区将形成更加紧密联繫的网络,因此政府有需要认真研究大湾区安老计划,让长者在相关政策和机制完善的情况下,按照其意愿作出选择。 李良汪认为,大湾区养老概念仍在起步阶段,除了医疗保障及养老金等仍未能衔接,两地目前并未设立互联网资料库追踪返回内地后长者的情况,难以了解和关顾他们的需要。他建议,政府可考虑于大湾区投资兴建综合安老院舍等硬件设备,同时亦可推行长者内地医疗援助津贴,鼓励长居当地的长者于内地就诊。
对于跨境医疗、养老服务的开展,明爱总干事潘志明则认为那是澳门居民养老的最后方案。他表示,考虑到澳门有新城A区、收回的閒置地都有条件兴建长者设施,而本澳长者亦希望得到家人的支援、关心,主流较主张原区、原居安老,可以让长者在熟悉的环境中生活。     本澳院舍床位不足 横琴项目未有下文 【时讯】既然跨境养老依然任重道远,本澳目前的养老服务状况如何?哪些方面亟待解决,以提升长者退休生活质素?据街总社会事务委员会发佈的“澳门长者生活质素调查报告”显示,超过六成长者认为,澳门安老院舍床位不足,而最希望增设的长者服务前三项分别为长者优质公寓、户外平安钟支援服务和辅具支援服务。 报告显示,本澳养老现状与需求不吻合的前三位依次为安老院舍床位、长者日间护理名额、复康车辆接送服务,反映人数分别佔60.92%、36.80%、35.39%。街总社会事务委员会主任陈家良认为,长者对增设优质长者公寓的期望在地少人多的澳门较难实现,建议通过跨境养老实现。现时横琴实现了24小时通关,将便利长者回澳就医及子女前往探望,是兴建养老院供本澳长者安老的好地方。 特区政府曾于2015年提出在横琴购买土地,建设高端养老服务院舍,不过至今未公佈相关进展。而珠海横琴早前发佈自贸区建设方案,指将加快推进“澳门新街坊”项目。据悉,“澳门新街坊”初步选址在距离莲花口岸5分钟车程以内的地点,佔地约20万平方米,是集养老、居住、教育、医疗等配套于一体综合服务项目。
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